美国教育部新的开放许可规则已经生效。从2018年开始，使用教育部自主决定授予的竞争性资助款项（2016财年42亿美元）创作的教育资源必须使用开放许可协议发布，与公众分享。

在教育部工作人员、多个民间社团组织及多位开放教育领导者持续多年的努力下，此项政策终于实行了。 知识共享组织（CC）的参与进程始于2015年10月。CC呼吁制定一项新的政策，要求由公共资助的教育资源默认采用开放许可协议发布。几个月后，CC和其他开放教育领导人提交了支持这项规则的意见。这项规则的实施被推迟以后，一个开放教育组织联盟提出了补充意见，支持变革的实施。

新的开放许可规则遵循了一些先例，包括此前劳工部采用CC BY（署名）开放许可协议、国务院编纂的适用于联邦机构的开放许可手册以及世界各地其他许多开放教育许可政策。虽然该规则没有具体指明使用CC许可协议，但它提供了应用指南，指出提供了可采用的开放许可协议需要包含哪些属性特征。以下是《联邦公报》和《联邦法规汇编》中公布的最终规则，包含以下关键点：

– 受资助人必须向公众开放许可完全或部分由教育部自由支配的竞争性资助款项支持完成的创作物。

• 受资助人必须向公众授予全球性、非排他性、免许可费、永久和不可撤销的许可，允许人们获取、复制、创作演绎作品、公开表演、公开展示和发行受版权保护的作品，前提包含著作权人的署名。
  • 可以采用的开放许可协议必须包含一个标识或图案，可以轻松地向用户传达与使用受版权保护的作品授权有关的许可权限、数码资源的可机读代码、可自由获取的法律条款和署名声明。
  • 受资助人可以选择符合要求的任何开放许可协议，包括受资助人自主决定，选择许可协议限制在非商业目的上。

– 受资助人必须制定计划，传播由资助资金支持创造的、以开放许可协议授权的版权作品。

– 规则不适用于以下情形：

用于支付一般性业务费用的资金；给个人提供的支持（如奖学金、学术奖金）；由教育部和其他不要求开放许可的联邦机构共同资助的研究成果；不是由教育部资助款项资助创作的版权作品；受教育部资助的同行评议学术出版物；Ready To Learn电视节目下的受资助人；教育部长许可的例外情形下的受资助人。

原文：https://creativecommons.org/2017/06/06/us-doe-open-licensing/  CC-BY Cable Green

编译：张宸宸

编辑：郑毅